Caos de recuperación de baterías de plomo-ácido: enlace de almacenamiento temporal libre en el sistema

Con el progreso continuo de las acciones de prevención y control de la contaminación en todo el país, los problemas ambientales en el almacenamiento provisional de baterías de plomo-ácido de desecho se han vuelto cada vez más prominentes, lo que ha recibido una gran importancia por parte de los departamentos nacionales pertinentes y se ha ido incorporando gradualmente a la gestión nacional clave y agenda de control. El medio ambiente ecológico, la comisión nacional de desarrollo y reforma, el ministerio, el ministerio han emitido la "ley sobre la prevención y el control de la contaminación ambiental por desechos sólidos," plan de implementación del sistema de responsabilidad del productor "," el plan de implementación del sistema de clasificación de basura viva ", "Plan de trabajo piloto acumulador de residuos de plomo para recolectar y transferir el sistema de gestión, como las leyes y regulaciones, el sistema, pero el" ideal perfecto, la realidad es el hueso ", la demanda real y el sistema es aún mayor.

En vista de esto, el autor, desde la perspectiva de los profesionales, sobre la base de muchos años de práctica y gestión, clasificó el proceso de reciclaje de baterías de plomo-ácido de los dos principales puntos conflictivos y las soluciones y medidas correspondientes como referencia.

Batería de plomo-ácido de chatarra doméstica de China de aproximadamente 6 millones de toneladas, que muestra una tendencia creciente año tras año, aunque la tasa de recuperación es alta, pero en el proceso de reciclaje, almacenamiento, eliminación, uso, todavía hay una gran cantidad de fenómeno de contaminación ambiental.

Hay dos puntos principales que conducen a este problema. Primero, la colección de almacenamiento temporal no está estandarizada, las instalaciones de almacenamiento no están completas, los registros originales no están estandarizados, los detalles del libro mayor no son completos, los documentos de transferencia no se manejan, etc. El segundo es la cadena de interés gris causada por una cadena de impuestos incompleta, que conduce a problemas como evasión de impuestos, facturas falsas, aumento de precios, etc.

El enlace temporal es gratuito del sistema.

Es difícil de regular sin restricciones.

La razón por la que el reciclaje ilegal ha dominado el mercado del reciclaje durante mucho tiempo, los graves problemas de contaminación ambiental, las empresas de reciclaje legales y formales tienen un pequeño espacio habitable y otros problemas, la razón fundamental es que la recolección de residuos de baterías de plomo-ácido y el enlace de almacenamiento temporal es gratis en el sistema, es difícil de regular sin restricciones.

Algunas empresas de reciclaje estándar han comenzado a aclarar su pensamiento paso a paso, acelerar la construcción de la base de almacenamiento temporal de tránsito estandarizado de baterías de plomo-ácido de desecho y estandarizar el nuevo modelo del sistema de reciclaje. Sichuan, shaanxi, zhejiang y otras provincias de la recolección de residuos de baterías de plomo-ácido y el tránsito de los estándares y regulaciones de almacenamiento temporal, los detalles del libro mayor de almacenamiento y de salida son claros, transfieren un control estricto único, los vehículos de transporte cumplen con los requisitos, el flujo ordenado de productos para regular reciclaje de empresas líderes, mostrando un círculo virtuoso.

Sin embargo, debido a la falta de un apoyo político unificado, la mayoría de las provincias solo pueden interpretar la política de acuerdo con las suyas propias, con diferentes estándares de apoyo e implementación. El control de almacenamiento provisional de las baterías de plomo-ácido residuales sigue en peligro.

Expectativa de la industria

Medidas para la administración de licencias comerciales de residuos peligrosos

En noviembre pasado, el departamento de protección del medio ambiente aprobó las medidas para la gestión de la licencia de gestión de residuos peligrosos (proyecto revisado) (proyecto) ", por primera vez se gastarán baterías de plomo-ácido en el alcance de la categoría de licencia de gestión de residuos peligrosos, el Gestión de la actividad del acumulador de residuos de plomo para la obtención de evidencias Gestión, establece los requisitos básicos para el uso de la certificación y obtención de evidencias.

El anteproyecto juega un papel importante en la solución de los problemas actuales en la recuperación de residuos de baterías de plomo-ácido, reflejados principalmente en tres aspectos.

Primero, el gobierno tiene una base para hacer cumplir la ley. Antes de que las baterías de plomo-ácido de desecho se incluyeran en el alcance de la licencia comercial de residuos peligrosos, el reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho en muchas provincias y ciudades era básicamente una actividad subterránea, que podía llevarse a cabo en cualquier lugar libre y oculto, por lo que difícil para el gobierno de controlar desde la fuente. El borrador, que está respaldado por documentos de políticas de los gobiernos locales, requiere que todas las empresas de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho recolecten y operen certificados. Después de recolectar los certificados, sus instalaciones comerciales deben estandarizarse, sus vehículos de transporte deben cumplir con los requisitos y su dirección de flujo debe controlarse mediante documentos de transferencia. Deben estar bajo la supervisión institucional general, a fin de facilitar el control desde la fuente.

En segundo lugar, los profesionales tienen acceso al apoyo de políticas para las operaciones forenses. Con los requisitos cada vez más estrictos de protección del medio ambiente, las empresas de reciclaje profesional de baterías de plomo-ácido de desecho necesitan urgentemente un funcionamiento estandarizado, pero no existe un apoyo político adecuado. El borrador permite a los profesionales realmente poner en práctica sus ideas. "También queremos regular nuestras operaciones, pero sin el apoyo de las políticas, el gobierno generalmente no responde.

En tercer lugar, el borrador aclara el concepto de gestión del mercado y proporciona el enfoque correcto. El reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho es parte del desarrollo mineral urbano nacional, con muchos practicantes. Es relativamente difícil confiar únicamente en el control centralizado del gobierno. Solo utilizando el mercado para administrar el mercado, podemos juzgar claramente las desventajas de la industria, descubrir el meollo del problema y aplicar la medicina adecuada para curar la enfermedad.

La clave para la recolección y el almacenamiento temporal de baterías de plomo-ácido de desecho ha encontrado con éxito el documento de política aplicable: "método de gestión de licencias comerciales de desechos peligrosos (borrador de enmienda) (borrador para comentarios)". Se sugiere que el ministerio de medio ambiente ecológico emita el documento oficial tan pronto como sea posible, de modo que el mercado de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho a una protección del medio ambiente ordenada, dirección de desarrollo benigno.

Recolección de baterías de plomo-ácido de desecho

La cadena de impuestos está incompleta

El "quid de impuestos" del reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho radica en las características únicas del producto de la batería de plomo-ácido de desecho, el 85% de la batería de plomo-ácido de desecho producida en el sector privado, no puede recibir el impuesto de entrada. Aunque el 15% restante proviene de unidades de producción de residuos como China mobile y China unicom, la mayoría de las empresas creen que las baterías de plomo-ácido desechadas pertenecen a sus ventas de activos fijos y solo emiten facturas ordinarias con IVA, que no pueden deducirse, lo que da como resultado el sufrimiento de toda la industria del plomo reciclado.

En la actualidad, la carga fiscal de las empresas industriales en general en China está entre el 2% y el 4%, mientras que la de las empresas de plomo reciclado estándar es tan alta como 11. 9% (este es el nivel de impuestos después de la devolución de impuestos del 30%), es decir , cada tonelada de eliminación de reciclaje de plomo reciclado, debe pagar alrededor de 2000 yuanes. El alto nivel de carga fiscal conduce directamente a la desventaja de las empresas de plomo reciclado estándar en la competencia del mercado, y el fenómeno de "moneda mala que expulsa a la moneda buena" es prominente.

Además, para obtener una ventaja competitiva, ideó una "estrategia única". Él "hizo pleno uso" de la factura que debería haber sido entregada al distribuidor o al individuo que compró la batería nueva cuando vendió la batería nueva, y dedujo la factura de la batería nueva como ingreso por la venta de la batería vieja. Según el reciclaje actual de baterías de plomo-ácido usadas por las empresas de reciclaje, la carga fiscal es del 17% por tonelada de plomo. 650.000 yuanes, solo, el país perderá alrededor de 5.300 millones de yuanes en ingresos fiscales cada año.

Se sugiere establecer puntos fiscales para la industria de recursos renovables.

El estado debe establecer puntos de impuestos para la industria de recursos renovables a partir del diseño de nivel superior, recaudar impuestos sobre el enlace de reciclaje y cubrir el enlace de reciclaje dentro del alcance de la gestión del sistema. Reforzar la supervisión, al mismo tiempo, la importancia real de la economía circular para abrir los eslabones de la cadena industrial. En primer lugar, las empresas de reciclaje de baterías de plomo-ácido de residuos para adoptar una política de apoyo de tipo impositivo bajo fijo, pagan el IVA al 3%; En segundo lugar, las empresas de eliminación de residuos de baterías de plomo-ácido, es decir, empresas de producción de plomo renovable, la implementación de la política de apoyo inmediato. Se permite deducir el insumo de acuerdo con la factura de venta de la empresa de reciclaje e implementar la política de apoyo fiscal de recaudar y reembolsar el 80% del IVA real después de la deducción.

Superar la cadena de IVA de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho tiene tres ventajas.

En primer lugar, no solo mejora la carga fiscal de las empresas de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho y estabiliza la fuente de impuestos, sino que también logra la tasa impositiva unificada de la industria comercial de reciclaje de baterías de plomo-ácido de desecho nacional. La carga tributaria es justa, evitando falsas aperturas, facilitando la fiscalización y dando consideración a ambas empresas, lo que favorece el desarrollo.

En segundo lugar, reduce la pesada carga fiscal sobre las empresas que producen plomo reciclado y contribuye en gran medida a la reducción de los contaminantes por metales pesados y la mejora de la tasa de utilización integral de los recursos.

Además, el establecimiento de un sistema completo de cadena de impuestos del IVA refleja que el estado fomenta el reciclaje y la utilización de recursos renovables, lo que favorece el desarrollo benigno de la industria de recursos renovables. Después de la baja tasa impositiva, no solo resuelve el problema de los recursos renovables de plomo, sino que también resuelve el problema de otras industrias nacionales de recursos renovables.

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