El plan de acción de tres años para ganar la batalla del cielo azul promueve activamente los vehículos de nueva energía

El 3 de julio, el consejo de estado emitió el plan de acción de tres años para ganar la batalla por la protección del cielo azul, que establece seis tareas y medidas y especifica objetivos cuantitativos y plazos para su finalización. Primero, ajustaremos y optimizaremos la estructura industrial y promoveremos el desarrollo industrial verde. En segundo lugar, acelerar el ajuste de la estructura energética y construir un sistema energético limpio, con bajas emisiones de carbono y eficiente. En tercer lugar, ajustaremos activamente la estructura de transporte y desarrollaremos un sistema de transporte ecológico. Cuarto, optimizaremos y ajustaremos la estructura del uso de la tierra para abordar la contaminación de fuentes difusas. En quinto lugar, realizamos importantes operaciones especiales para reducir sustancialmente las emisiones contaminantes. En sexto lugar, fortalecer la prevención y el control conjuntos regionales, abordar de manera efectiva el clima de alta contaminación.

En cuanto al desarrollo de un sistema de transporte ecológico, el plan exige acelerar la mejora de las estructuras de vehículos y barcos y promover el uso de vehículos de nueva energía. Para 2020, la producción y las ventas de vehículos de nueva energía llegarán a unos 2 millones. Aceleraremos el uso de autobuses nuevos y mejorados, saneamiento, servicios postales, taxis, vehículos de pasajeros y de logística ligera en áreas urbanas construidas, y utilizaremos el 80% de ellos en áreas clave. Los principales puertos regionales, aeropuertos, astilleros de carga ferroviaria y otros vehículos operativos nuevos o de reemplazo utilizan principalmente vehículos de nueva energía o energía limpia. Para fines de 2020, todos los autobuses en municipios clave, capitales de provincia y ciudades planificadas habrán sido reemplazados por vehículos de nueva energía. Construcción de pilas de recarga centralizada y pilas de recarga rápida en parques logísticos, parques industriales, parques industriales, grandes centros comerciales comerciales, mercados mayoristas agrícolas y otros centros de distribución logística. Facilitar el paso de vehículos de nueva energía que realicen actividades de logística y distribución en la ciudad. (liderado por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Transporte, con la participación del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Medio Ambiente Ecológico, la Oficina de Energía, la Oficina de Ferrocarriles, el administración de aviación civil y la corporación ferroviaria de China)

Eliminaremos enérgicamente los vehículos viejos. En regiones clave, se adoptarán compensaciones económicas, restricciones de uso y una supervisión estricta de las emisiones excesivas para promover enérgicamente la eliminación temprana y la renovación de los camiones diesel que operan bajo los estándares de emisiones establecidos por el consejo de estado, el consejo de estado y el consejo de estado, y Acelerar la eliminación de los viejos vehículos a gas utilizando tecnología de combustión pobre y "reemplazando el petróleo por gas". Los gobiernos locales han formulado objetivos y planes de implementación para la eliminación temprana y la renovación de camiones diésel y vehículos a gas en funcionamiento. Para fines de 2020, más de 1 millón de camiones diésel de servicio mediano y pesado estarán operando en la región de beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes, así como en la llanura de fenwei, para eliminar las normas de emisión establecidas por el tercer país y más abajo. A partir del 1 de julio de 2019, los seis estándares nacionales de emisiones se implementarán en regiones clave, la región del delta del río perla y la región de chengdu-chongqing con anticipación. Promover el uso de vehículos a gas que cumplan con los estándares de emisiones de los seis países.

La acción de tres años tiene como objetivo ganar la batalla del cielo azul

I. Requisitos generales

(1) Ideología rectora. Nueva era en Jinping las ideas del socialismo con características chinas como guía, implementar plenamente el partido 19 grande y la tercera sesión plenaria de la 19a sesión de 2, espíritu, implementar concienzudamente el comité central del partido y el despliegue de decisiones del consejo de estado y nacional ecológico requisitos de protección del medio ambiente, adherirse al nuevo concepto de desarrollo, adherirse a la regla universal, control de fuente, severamente, en y alrededor del área de la región Beijing-Tianjin-Hebei, región del delta del río Yangtze de áreas llanuras cargadas de nutrientes como (en adelante referidas como las "áreas clave") como punto clave, continuar realizando la prevención y control de la contaminación atmosférica, el uso integrado de los medios económicos, legales, técnicos y administrativos necesarios, ajustando y optimizando vigorosamente la estructura industrial, la estructura energética, la estructura de la estructura de transporte y uso de la tierra, fortaleceremos la prevención y el control conjuntos en diferentes regiones, prestaremos mucha atención al control de la contaminación en otoño e invierno, y adoptar un enfoque holístico, sistemático y preciso para el control de la contaminación.

(2) Indicadores objetivo. Durante los últimos tres años, hemos trabajado arduamente para reducir significativamente la cantidad total de contaminantes atmosféricos importantes emitidos y para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de manera coordinada. Hemos reducido aún más significativamente la concentración de partículas finas (PM2.5), reducido significativamente el número de días de contaminación intensa, mejorado significativamente la calidad del aire ambiental y mejorado significativamente la sensación de bienestar de las personas bajo el cielo azul.

Para 2020, las emisiones totales de dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno se reducirán en más de un 15% en comparación con 2015, respectivamente. La concentración de PM2.5 en ciudades a nivel de prefectura o superior ha disminuido en más del 18% en comparación con 2015. La proporción de días con buena calidad del aire en ciudades a nivel de prefectura o por encima de este ha alcanzado el 80%, y el La proporción de días con mucha contaminación se ha reducido en más de un 25% en comparación con 2015. Las provincias que alcancen las metas del decimotercer plan quinquenal antes de lo previsto deben mantener y consolidar sus logros. Para aquellos que aún no se hayan completado, aseguraremos la plena implementación de los objetivos vinculantes establecidos para el decimotercer plan quinquenal. El objetivo de mejora de la calidad del aire ambiental de Beijing debe mejorarse aún más sobre la base del decimotercer plan quinquenal.

(3) Alcance de las regiones clave. Beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes, incluyendo Beijing, tianjin, shijiazhuang, tangshan, provincia de hebei, handan, xingtai, baoding, cangzhou, langfang, ciudad de hengshui y el macho, la nueva ciudad, provincia de Shanxi, taiyuan, yangquan, changzhi , jincheng, jinan, zibo, jining, Texas, liaocheng en la provincia de shandong, binzhou, ciudad de heze, provincia de henan zhengzhou, kaifeng, anyang, hebi, xinxiang, jiaozuo, ciudad de puyang, etc .; La región del delta del río Yangtze, incluidas las provincias de Shanghai, Jiangsu, Zhejiang y Anhui; Fen wei plain, que incluye shanxi jinzhong, yuncheng, linfen, ciudad de luliang, henan luoyang, ciudad de sanmenxia, shaanxi xi 'an, tongchuan, baoji, xianyang, ciudad de weinan y área de demostración de Yang ling.

En segundo lugar, ajustaremos y optimizaremos la estructura industrial y promoveremos el desarrollo industrial verde.

Intensificaremos los esfuerzos para ajustar el diseño de las industrias regionales. Aceleraremos la reubicación, renovación o cierre de empresas altamente contaminantes en áreas urbanas construidas, y promoveremos la reubicación de una serie de empresas altamente contaminantes, como cemento, placas de vidrio, coquización y empresas químicas. Las empresas siderúrgicas en ciudades regionales clave deben tomar medidas efectivas para cerrar por completo, transformar y desarrollar, transformar en el lugar y reubicarse fuera de la región, a fin de promover la transformación y la mejora. Los nuevos parques industriales de productos químicos están prohibidos en áreas clave y se intensifican los esfuerzos para renovar los parques industriales de productos químicos existentes. Todas las regiones han sido clara retirada de empresas, para despejar el calendario, se interrumpirá la retirada atrasada de la ciudad. (el ministerio de industria y tecnología de la información, la comisión de desarrollo y reforma y el ministerio de medio ambiente ecológico son responsables de acuerdo con sus responsabilidades)

(5) Controlar estrictamente la capacidad de producción de "dos grandes" industrias. Las áreas clave tienen estrictamente prohibido agregar acero, coquización, aluminio electrolítico, fundición, cemento y capacidad de producción de vidrio plano; Implementaremos estrictamente medidas para reemplazar la capacidad de producción en acero, cemento, vidrio plano y otras industrias. En principio, el transporte por carretera no se utilizará para proyectos de construcción que impliquen el transporte de materiales a granel. (liderado por el ministerio de industria y tecnología de la información y la comisión de desarrollo y reforma, con la participación del ministerio de medio ambiente ecológico, etc.)

(6) Fortalecer la mejora integral de las empresas "dispersas y desordenadas". Llevaremos a cabo de manera integral una campaña integral para limpiar empresas y conglomerados "dispersos y sucios". De acuerdo con los requisitos de la política industrial, la planificación de la distribución industrial y la protección del medio ambiente, la calidad, la seguridad, el consumo de energía, etc., se formulan las normas de regulación para empresas y agrupaciones "dispersas y sucias". La implementación del cribado de tipo red, el establecimiento de un libro de contabilidad de gestión. De acuerdo con el principio de "detener antes de curar", implemente la eliminación clasificada. Para los que figuran como cerrados y prohibidos, básicamente "cortar el agua y la electricidad para la industria, y retirar las materias primas, los productos y los equipos de producción"; Aquellos incluidos en la categoría de reubicación integrada serán reubicados en parques industriales y se implementarán mejoras y reconstrucciones de acuerdo con el principio de desarrollo industrial moderno y a gran escala. Para aquellos incluidos en la categoría de mejora y renovación, es necesario establecer un punto de referencia de la industria, implementar la transformación de la tecnología de producción más limpia y mejorar de manera integral el nivel de control de la contaminación. Estableceremos un mecanismo de gestión dinámica para empresas "dispersas y sucias", y pondremos fin resueltamente a la construcción de proyectos de empresas "dispersas y sucias" y la reubicación y resurgimiento de empresas "dispersas y sucias" que han sido prohibidas. Para fines de 2018, la región de beijing-tianjin-hebei y las áreas circundantes estarán completamente terminadas. Región del delta del río Yangtze, llanura de fen wei para fines de 2019; El proyecto estará básicamente terminado a finales de 2020. (liderado por el Ministerio de Medio Ambiente Ecológico y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, con la participación de la Comisión de Desarrollo y Reforma, la Administración General de Supervisión del Mercado y el Ministerio de Naturaleza. recursos, etc.)

Acelerar la reestructuración energética y construir un sistema energético limpio, bajo en carbono y eficiente.

Mejoraremos el sistema de producción, suministro, almacenamiento y comercialización de gas natural. Trate de que el gas natural represente el 10% del consumo total de energía para 2020. Se dará prioridad al gas natural nuevo para los residentes urbanos y las áreas con contaminación atmosférica grave y para reemplazar el carbón a granel para la calefacción en invierno. "Carbón a gas" se adhiere al "gas" para garantizar una construcción segura, un uso seguro y una gestión de la seguridad. El desarrollo ordenado de centrales eléctricas de gas natural que reducen los picos y otros proyectos pueden interrumpir a los usuarios. En principio, no se construirán nuevos proyectos de cogeneración de gas natural y químicos de gas natural. La interconexión de la red de gasoductos debe completarse en un tiempo limitado para abrir el "canal de transmisión de gas de sur a norte". Se acelerará la construcción de instalaciones de almacenamiento de gas y la capacidad de reserva de los gobiernos locales, las empresas de gas urbano y las empresas de suministro de gas aguas arriba cumplirá los requisitos de los indicadores cuantitativos antes de la temporada de calefacción de 2020. Establecer y mejorar la lista de usuarios pico, calefacción temporada para implementar la "protección sin presión". (liderado por la comisión nacional de desarrollo y reforma y la administración de energía, con la participación del ministerio de ecología y medio ambiente, el ministerio de finanzas y el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural)

Aceleraremos la mejora de las redes eléctricas rurales de carbón a electricidad. Formular e implementar plan de trabajo. Las empresas de redes eléctricas deben promover la construcción de proyectos de transmisión y transformación de energía en su conjunto para satisfacer la demanda de los residentes de electricidad para calefacción. Fomentaremos el desarrollo del calentamiento isoeléctrico regenerativo. Los gobiernos locales apoyarán la construcción de proyectos de redes eléctricas de apoyo de "carbón a electricidad" y coordinarán el terreno para la construcción de "carbón a electricidad" y "carbón a gas" en su conjunto. (liderado por la administración de energía y la comisión de desarrollo y reforma, con la participación del ministerio de medio ambiente ecológico y el ministerio de recursos naturales)

Formularemos un plan especial para eliminar y apagar enérgicamente las unidades de energía de carbón por debajo de 300,000 kilovatios que son deficientes en protección ambiental, consumo de energía y seguridad. Para las unidades que se cierran, se les permite intercambiar o reemplazar su capacidad instalada, consumo de carbón y objetivos de emisión de contaminantes, y pueden construirse con unidades de emisiones ultrabajas. Las regiones clave controlan estrictamente la nueva capacidad instalada de las unidades de energía de carbón, y el nuevo consumo de electricidad depende principalmente de la generación de energía no fósil y la transmisión de energía externa dentro de la región. Bajo la premisa de garantizar el funcionamiento seguro y estable del sistema eléctrico, para 2020, la proporción de electricidad entregada a la región de beijing-tianjin-hebei y la región del delta del río Yangtze será significativamente mayor que la de 2017 (liderado por el administración de energía y la comisión de desarrollo y reforma, con la participación del ministerio de medio ambiente ecológico, etc.)

Realizar una mejora integral de las calderas de carbón. Eliminaremos las pequeñas calderas de carbón. En las zonas urbanizadas de las ciudades a nivel del condado o por encima de él, se eliminarán básicamente las calderas e instalaciones de carbón como hornos de té, estufas operativas y equipos de almacenamiento y secado de granos con una capacidad de 10 toneladas o menos por hora. En principio, no se construirán calderas de carbón con una capacidad de 35 toneladas o menos por hora; en principio, no se construirán calderas de carbón con una capacidad de 10 toneladas o menos por hora en otras áreas. Las ciudades con una calidad de aire deficiente deberían intensificar aún más los esfuerzos de eliminación. En regiones clave, se han eliminado básicamente las calderas de carbón con una capacidad de menos de 35 toneladas por hora y 65 toneladas o más por hora, y se han completado mejoras de ahorro de energía y emisiones ultrabajas. La caldera de gas básicamente ha completado la transformación de bajo contenido de nitrógeno; Implementación de calderas de biomasa en áreas urbanizadas de transformación de emisiones ultrabajas. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico y la administración estatal de supervisión del mercado, con la participación de la comisión de desarrollo y reforma, el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural, el ministerio de industria y tecnología de la información y la administración de energía)

Intensificaremos la mejora técnica de las unidades de condensación pura y las unidades de cogeneración, aceleraremos la construcción de redes de tuberías de calefacción, liberaremos y mejoraremos completamente la capacidad de calefacción y eliminaremos las calderas de carbón y los carbones a granel en las áreas cubiertas por las redes de tuberías. En las zonas donde no se dispone de cogeneración de calor y electricidad, se pueden construir calderas de carbón de gran capacidad de acuerdo con el principio de sustitución de igual capacidad de las calderas pequeñas de carbón existentes. Para finales de 2020, las calderas de carbón y las pequeñas centrales térmicas de carbón con un radio de calefacción de 15 kilómetros en regiones clave de 300.000 kw o más se cerrarán e integrarán. (liderado por la administración de energía y la comisión de desarrollo y reforma, con la participación del ministerio de ecología y medio ambiente, el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural, etc.)

Acelerar el desarrollo de nuevas y limpias fuentes de energía. Para 2020, la energía no fósil representará el 15 por ciento del consumo total de energía. Desarrollaremos la energía hidroeléctrica de forma ordenada, la energía nuclear de forma segura y eficiente, optimizaremos el desarrollo de la energía eólica y solar, y desarrollaremos la energía de biomasa y la energía geotérmica de acuerdo con las condiciones locales. Donde hay recursos disponibles, se fomenta la cogeneración de biomasa del condado, las briquetas de biomasa y el biogás natural. Incrementaremos el consumo de energías renovables y básicamente resolveremos los problemas de abandono del agua, el viento y la luz. (comisión de administración, desarrollo y reforma de la energía, ministerio de finanzas)

Ajustar activamente la estructura de transporte y desarrollar un sistema de transporte ecológico

Fomentaremos la construcción de proyectos clave de transporte de mercancías por ferrocarril. Aumentaremos la participación en la construcción de ferrocarriles de carga y aceleraremos la finalización de la construcción de los ferrocarriles de carga menghua, tangcao y shuicao. Aumentaremos vigorosamente el volumen de transporte de carbón en líneas ferroviarias como zhang-tang y wa-ri. En la región del borde de bohai, la provincia de shandong y la región del delta del río Yangtze, los puertos de recolección de carbón de los principales puertos costeros, el puerto de tangshan y el puerto de huanghua serán transferidos por ferrocarril o por agua a fines de 2018. En principio, los productos a granel como el mineral y el coque en los principales puertos costeros, el puerto de Tangshan y el puerto de Huanghua se transportarán por ferrocarril o agua antes de la temporada de calefacción en 2020. Empresas clave como el hierro y el acero, el aluminio electrolítico, la energía eléctrica y la coquización deberían acelerar la construcción de líneas ferroviarias especiales. , aprovechar al máximo la capacidad existente de las líneas ferroviarias especiales y aumentar sustancialmente la proporción de transporte ferroviario, de modo que más del 50% de las regiones clave se desarrollarán para 2020. (liderado por la comisión de desarrollo y reforma, el ministerio de transporte, la oficina de ferrocarriles y la corporación ferroviaria de China, con la participación del ministerio de finanzas y el ministerio de medio ambiente ecológico)

Desarrollaremos vigorosamente el transporte multimodal. Apoyándonos en bases logísticas ferroviarias, puertos carreteros, puertos costeros y puertos interiores, impulsaremos la construcción de hubs de transporte multimodal (parques logísticos) que unan puertos troncales y ramal, y aceleraremos la promoción del transporte multimodal de contenedores. Construiremos un sistema de logística urbana ecológica y apoyaremos la transformación y mejora de los patios de carga ferroviarios existentes en centros de distribución urbana. Fomentar el desarrollo del transporte marítimo, jianghai directo, transporte ro-ro, modo de organización de transporte de jilt hang. Reducir la tasa de vacío del transporte de carga. (dirigido por la comisión de desarrollo y reforma y el ministerio de transporte, con la participación del ministerio de finanzas, el ministerio de medio ambiente ecológico, la oficina de ferrocarriles y la corporación ferroviaria de China)

Acelerar la mejora de las estructuras de vehículos y barcos. Fomentar el uso de vehículos de nuevas energías. Para 2020, la producción y las ventas de vehículos de nueva energía llegarán a unos 2 millones. Aceleraremos el uso de autobuses nuevos y mejorados, saneamiento, servicios postales, taxis, vehículos de pasajeros y de logística ligera en áreas urbanas construidas, y utilizaremos el 80% de ellos en áreas clave. Los principales puertos regionales, aeropuertos, astilleros de carga ferroviaria y otros vehículos operativos nuevos o de reemplazo utilizan principalmente vehículos de nueva energía o energía limpia. Para fines de 2020, todos los autobuses en municipios clave, capitales de provincia y ciudades planificadas habrán sido reemplazados por vehículos de nueva energía. Construcción de pilas de recarga centralizada y pilas de recarga rápida en parques logísticos, parques industriales, parques industriales, grandes centros comerciales comerciales, mercados mayoristas agrícolas y otros centros de distribución logística. Facilitar el paso de vehículos de nueva energía que realicen actividades de logística y distribución en la ciudad. (liderado por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Transporte, con la participación del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Medio Ambiente Ecológico, la Oficina de Energía, la Oficina de Ferrocarriles, el administración de aviación civil y la corporación ferroviaria de China)

Eliminaremos enérgicamente los vehículos viejos. En regiones clave, se adoptarán compensaciones económicas, restricciones de uso y una supervisión estricta de las emisiones excesivas para promover enérgicamente la eliminación temprana y la renovación de los camiones diesel que operan bajo los estándares de emisiones establecidos por el consejo de estado, el consejo de estado y el consejo de estado, y Acelerar la eliminación de los viejos vehículos a gas utilizando tecnología de combustión pobre y "reemplazando el petróleo por gas". Los gobiernos locales han formulado objetivos y planes de implementación para la eliminación temprana y la renovación de camiones diésel y vehículos a gas en funcionamiento. Para fines de 2020, más de 1 millón de camiones diésel de servicio mediano y pesado estarán operando en la región de beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes, así como en la llanura de fenwei, para eliminar las normas de emisión establecidas por el tercer país y más abajo. A partir del 1 de julio de 2019, los seis estándares nacionales de emisiones se implementarán en regiones clave, la región del delta del río perla y la región de chengdu-chongqing con anticipación. Promover el uso de vehículos a gas que cumplan con los estándares de emisiones de los seis países. (liderado por el ministerio de transporte y el ministerio de medio ambiente ecológico, con la participación del ministerio de industria y tecnología de la información, el ministerio de seguridad pública, el ministerio de finanzas y el ministerio de comercio)

Promoveremos la renovación y mejora de los barcos. A partir del 1 de julio de 2018, se implementará por completo la primera fase de las normas de emisión para motores marinos de nueva producción. Fomentar el uso de la electricidad, el gas natural y otras energías nuevas o naves de energías limpias. La región del delta del río Yangtze y otras regiones clave deben adoptar medidas como prohibir y restringir el tráfico, restringir el uso de barcos de alta emisión y fomentar la eliminación de los barcos de transporte fluvial interior que se han utilizado durante más de 20 años. (liderado por el ministerio de transporte, con la participación del ministerio de medio ambiente ecológico y el ministerio de industria y tecnología de la información)

Fortaleceremos la prevención y el control de la contaminación por maquinaria móvil no de carretera y barcos. Llevaremos a cabo una investigación exhaustiva de la maquinaria móvil no de carretera, designaremos áreas de control de bajas emisiones para la maquinaria móvil no de carretera y controlaremos estrictamente la maquinaria móvil no de carretera de altas emisiones, y completaremos las áreas clave para fines de 2019. promoverá la renovación limpia y eliminación de maquinaria de construcción con emisiones deficientes y maquinaria utilizada en puertos y aeropuertos. Para fines de 2019, ampliaremos el alcance de las zonas de control de emisiones de los barcos para cubrir los puertos costeros clave. Mejoraremos los barcos en vías navegables interiores, fortaleceremos el control de las emisiones de material particulado y llevaremos a cabo proyectos piloto para reducir las emisiones de óxidos de nitrógeno. (el ministerio de medio ambiente ecológico, el ministerio de transporte y el ministerio de agricultura y pueblos son responsables de ello)

Optimizar y ajustar la estructura del uso del suelo y promover el control de la contaminación de fuentes difusas.

(18) Implementar trabajos de forestación para cortavientos y fijación a arena. La construcción de barreras de seguridad ecológica en el cinturón de control de arena del norte se centrará en fortalecer la construcción del sistema forestal de cinturones de protección del norte de tres, el control de las fuentes de arena en Beijing y tianjin, el enverdecimiento de la montaña de Taihang, la protección de los pastizales y el Prevención de la fijación por viento y arena. Se promovieron los métodos de labranza de conservación y cobertura forestal para suprimir el polvo de las tierras agrícolas desnudas estacionales. En el proceso de dragado, renovación y ajuste de la función urbana, se da prioridad al espacio desocupado al espacio en blanco y al espacio verde. Construiremos vías verdes y corredores urbanos y devolveremos el trabajo a los bosques y la hierba. Incrementaremos vigorosamente la cobertura verde de las áreas urbanas construidas. (liderado por el ministerio de recursos naturales, con la participación del ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural, el ministerio de agricultura y pueblos, y la oficina de silvicultura y pasto)

(21) Debe reforzarse la utilización global de la paja y el control de las emisiones de amoniaco. Fortaleceremos de manera efectiva la gestión y el control de la quema de paja, y fortaleceremos la responsabilidad principal de los gobiernos locales en todos los niveles por la quema de paja. Estableceremos un sistema de supervisión basado en la red en regiones clave y realizaremos inspecciones especiales sobre la quema de paja en las cosechas de verano y otoño. En el noreste de China, se deben formular planes de trabajo especiales para fortalecer la distribución científica y ordenada de la quema de paja en otoño e invierno y el encendido centralizado de las calderas de calefacción a principios de la temporada. Evitaremos estrictamente que la quema de paja al aire libre cause una fuerte contaminación regional. Continuaremos combinando el bloqueo con el dragado, aumentando el apoyo a las políticas y fortaleciendo de manera integral la utilización integral de la paja. Para 2020, la tasa de utilización integral de la paja alcanzará el 85% en todo el país. (el ministerio de medio ambiente ecológico, el ministerio de agricultura y aldea, la comisión de desarrollo y reforma son responsables de acuerdo con sus responsabilidades)

Implementar acciones especiales importantes para reducir sustancialmente las emisiones contaminantes.

22) Realización de áreas clave en otoño e invierno. Formulamos e implementamos planes de acción integrales para abordar la contaminación del aire en otoño e invierno en la región de beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes, la región del delta del río Yangtze y la llanura de fen wei. Las ciudades deben formular planes de implementación específicos e instar a las empresas a formular medidas de implementación. Beijing debe ser una prioridad máxima para la región de beijing-tianjin-hebei y las áreas circundantes, y la nueva área de xiongan debe esforzarse por lograr el mismo nivel de calidad del aire ambiental que el área sur de Beijing. Coordinaremos y desplegaremos fuerzas nacionales de aplicación de la ley ambiental, llevaremos a cabo la aplicación de la ley en todos los sitios y la supervisión de los residentes, y aseguraremos que se implementen todas las medidas. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico, con la participación de la comisión de desarrollo y reforma, el ministerio de industria y tecnología de la información, el ministerio de finanzas, el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural, el ministerio de transporte y la administración de energía , etc.)

Lucharemos una dura batalla para controlar la contaminación causada por los camiones diésel. Formulamos planes de acción para abordar la contaminación de los camiones diésel, coordinamos la gestión de la contaminación por petróleo, carreteras y vehículos, y llevamos a cabo vehículos (motores) diésel limpios, transporte limpio y operaciones de aceite limpio para garantizar que se redujera la cantidad total de emisiones contaminantes de camiones diésel significativamente. Fortalecer la supervisión y gestión de la producción y venta de camiones diesel, registro y uso, inspección y mantenimiento y otros enlaces, establecer un sistema de monitoreo integral de la integración de vehículos tiandi y tiandi, e implementar el sistema de detección de emisiones y mantenimiento obligatorio de en servicio. vehículos. Lanzamos una campaña de aplicación de la ley conjunta de múltiples agencias en todo el país. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico, el ministerio de transporte, el ministerio de finanzas y la administración estatal de supervisión del mercado, con la participación del ministerio de industria y tecnología de la información, el ministerio de seguridad pública, el ministerio de comercio y el administración de energía)

(24) lanzar operaciones especiales para controlar hornos industriales y hornos. Se formularon planes integrales de mejora para hornos industriales y hornos en varias regiones. Realizar la inspección del tipo de rejilla y establecer diversos hornos industriales y listas de gestión de hornos. Formulamos estándares de la industria, revisamos y mejoramos la protección ambiental y los estándares de consumo de energía para varios hornos industriales y hornos, y aumentamos los estándares de emisiones para áreas clave. Intensificaremos la eliminación de los hornos industriales deficientes y aceleraremos la eliminación de los pequeños y medianos productores de gas. Alentaremos a los hornos y hornos industriales a utilizar fuentes de energía limpia como la electricidad y el gas natural, o el calor de las centrales térmicas cercanas. En regiones clave, se prohibieron las estufas de aire caliente de carbón y se eliminaron básicamente los hornos de calentamiento y secado (hornos) de carbón dentro del alcance de la red combinada de tuberías de calefacción de generación de calor y energía. Eliminaremos los gasificadores de tipo combustible con un diámetro de horno de menos de 3 metros e intensificaremos los esfuerzos de rectificación para los gasificadores intermitentes de lecho fijo en la industria de fertilizantes. Los parques industriales que utilizan gasificadores de forma intensiva pero que actualmente no tienen las condiciones para utilizar gas natural deberían, en principio, construir un centro unificado y limpio de carbón a gas. No mezcle coque de petróleo con alto contenido de azufre. La gestión de los hornos industriales se ha asumido como la tarea clave de la supervisión de la protección medioambiental. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico, con la participación de la comisión de desarrollo y reforma, el ministerio de industria y tecnología de la información, la administración general de supervisión del mercado, etc.)

Vii. Reforzar la prevención y el control conjuntos regionales para hacer frente de forma eficaz al clima de alta contaminación.

Establecer y mejorar los mecanismos de cooperación regional para la prevención y el control de la contaminación atmosférica. El grupo de cooperación para la prevención y el control de la contaminación del aire en la región de beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes se adaptó al grupo líder de prevención y control de la contaminación del aire en la región de beijing-tianjin-hebei y sus alrededores. Establecer un mecanismo cooperativo para la prevención y el control de la contaminación del aire en la llanura de fenwei e incorporarlo al liderazgo general del grupo líder para la prevención y el control de la contaminación del aire en la región de beijing-tianjin-hebei y sus alrededores. Continuaremos desempeñando el papel del grupo colaborativo sobre prevención y control de la contaminación del aire en la región del delta del río Yangtze. El mecanismo de cooperación pertinente es responsable de estudiar y deliberar el plan de implementación, el plan anual, el objetivo y las principales medidas de prevención y control de la contaminación atmosférica regional, así como el plan de desarrollo de industrias clave y la construcción de grandes proyectos y otros asuntos importantes relacionados con la contaminación atmosférica. prevención y control, y despliegue regional de respuesta conjunta a condiciones climáticas severas de contaminación. (departamento de medio ambiente ecológico)

Fortalecimiento de los vínculos de respuesta a emergencias en condiciones climáticas muy contaminadas. Fortaleceremos la creación de capacidad de los centros regionales de predicción y predicción ambiental y de la calidad del aire, a fin de lograr la capacidad de pronóstico de 7 a 10 días para fines de 2019. Realizar el pronóstico de tendencias a mediano y largo plazo de la calidad del aire ambiental. Mejoraremos el sistema estándar para clasificar los sistemas de alerta temprana, distinguiremos diferentes estándares regionales y estacionales de respuesta a emergencias y unificaremos los estándares de alerta temprana dentro de la misma región. Cuando se predice que se producirá una gran variedad de condiciones meteorológicas de alta contaminación en la región, la publicación unificada de información de alerta temprana, las ciudades relevantes de acuerdo con el nivel de las medidas de respuesta de emergencia, la implementación de la vinculación de emergencia regional. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico, con la participación de la oficina meteorológica, etc.)

(28) apisonar las medidas de reducción de emisiones de emergencia. Formularemos y mejoraremos planes de contingencia para condiciones climáticas de fuerte contaminación. Se aumentará la proporción de reducción de emisiones contaminantes en el plan de emergencia, y la proporción de reducción de emisiones en los niveles de amarillo, naranja y rojo no será inferior al 10%, 20% y 30%, respectivamente, en principio. Se implementaron medidas detalladas de reducción de emisiones de emergencia en todos los eslabones tecnológicos de la empresa y se implementó la gestión de listas "una planta, una política". Durante el período de advertencia meteorológica de contaminación severa amarilla y superior, la respuesta de transporte de emergencia se implementará en las empresas de vehículos clave involucradas en el transporte de materiales a granel como hierro y acero, materiales de construcción, coquización, metales no ferrosos, productos químicos y minas. (liderado por el ministerio de medio ambiente ecológico, con la participación del ministerio de transporte y el ministerio de industria y tecnología de la información)

Las áreas clave implementan las industrias clave de otoño e invierno con un pico de producción incorrecto. Intensificaremos la regulación y el control de la producción para las empresas industriales en otoño e invierno, y elaboraremos planes de producción fuera de las horas pico e implementaremos una gestión diferenciada para las industrias de alta emisión como el acero, los materiales de construcción, la coquización, la fundición, los metales no ferrosos y los productos químicos. Detallar el plan de producción del turno pico a la línea de producción, el procedimiento de trabajo y el equipo de la empresa, y cargar el permiso de descarga. Si la empresa no completa la tarea de gobernanza y transformación a tiempo, se incorporará al plan de producción local de turno pico y parada de producción. Para aquellos que caen bajo la categoría de restricción del catálogo de orientación de ajuste de la estructura industrial, se aumentará la proporción de producción límite fuera del pico o se implementará la suspensión de la producción. (ministerio de industria y tecnología de la información, ministerio de medio ambiente ecológico)

Mejorar las leyes y regulaciones y las políticas ambientales y económicas.

Mejorar el sistema de leyes, reglamentos y normas. Los COV se incluirán en el alcance del impuesto de protección ambiental. Se formularon reglamentos sobre la administración de permisos de descarga de contaminantes y la prevención y control de la contaminación del aire en la región de beijing-tianjin-hebei y áreas circundantes. Para fines de 2019, se formularán estándares nacionales obligatorios para límites de contenido de COV de pinturas, tintas, adhesivos, agentes de limpieza y otros productos, que tomarán el liderazgo en regiones clave a partir del 1 de julio de 2020. Estudiar y establecer estándares de calidad para coque de petróleo. Revisaremos las disposiciones relevantes sobre las condiciones de monitoreo en los estándares de calidad del aire ambiental para adecuarlas a los estándares internacionales. Aceleraremos la formulación y revisión de estándares de emisión de contaminantes para industrias clave como farmacéutica, pesticidas, vidrio doméstico, fundición, revestimientos industriales y humos de cocina, y estándares de control de emisiones desorganizados de COV. Alentaremos a los gobiernos locales a adoptar estándares más estrictos para la descarga de contaminantes. Estudiar y formular estándares de fueloil para grandes buques en aguas interiores y estándares de calidad más estrictos para la gasolina y el diesel para reducir el contenido de olefinas, aromáticos y aromáticos policíclicos. Estableceremos estándares más estrictos para la descarga de contaminantes atmosféricos de vehículos de motor, maquinaria de movimiento no vial y barcos. Se formularán las medidas administrativas sobre control de emisiones de vehículos de motor y mantenimiento obligatorio, y se revisarán las medidas administrativas sobre recuperación de vehículos desguazados. (dirigido por el ministerio de medio ambiente ecológico, el ministerio de finanzas, el ministerio de industria y tecnología de la información, el ministerio de transporte, el ministerio de comercio, la administración general de supervisión del mercado, con la participación del ministerio de justicia, el estado administración de impuestos, etc.)