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¿Cuáles son las similitudes y diferencias entre las políticas de subsidios de China y Alemania para vehículos eléctricos?

APR 17, 2019   Pageview:427

¿Al final de la séptima China? En el foro "Industria del litio-Nueva ecología" de la Feria de Inversión y Comercio de Desarrollo Verde de Qinghai, Jincaier, director de la agencia de cooperación internacional alemana GIZ Transporte y Energía, mencionó que Alemania implementó una política de subsidios para vehículos eléctricos en mayo de 2016.

A medida que los países prestan cada vez más atención a la protección del medio ambiente, los requisitos para las emisiones de carbono se han vuelto cada vez más estrictos. La UE ha decidido reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 40 por ciento con respecto a los niveles de 1990 para 2030, mientras que Alemania, un miembro central de la UE, cumplirá su objetivo de reducción de emisiones alto (o del 40 por ciento), y la presión para reducir las emisiones es enorme.

Además, el escándalo de la "puerta de emisión" que estalló en 2015 ha sacudido la imagen de marca y la reputación de la industria automotriz alemana, haciendo que la industria automotriz alemana, que ya se encuentra en un mercado feroz, sea aún más difícil.

Ante la fuerte presión para reducir las emisiones de carbono y la grave situación en el mercado automotriz internacional, la industria automotriz alemana necesita urgentemente un "cambio". Como resultado, Alemania ha centrado su atención en los vehículos eléctricos, la principal tendencia de la industria en el futuro.

Los alemanes van camino de los subsidios gubernamentales.

Según datos de principios de 2016, Alemania tiene actualmente solo 25.500 vehículos eléctricos puros y 130.000 vehículos híbridos. Esto se compara con 45 millones de vehículos en Alemania, e incluso no se logra una penetración del 0,5%.

Pero para un mercado de automóviles eléctricos tan débil, los alemanes no han renunciado a sus objetivos y están buscando una solución. A principios de 2016, la canciller alemana, Angela Merkel, convocó a varios importantes ejecutivos de automóviles alemanes para discutir políticas y subsidios para vehículos eléctricos. La medida se produce después de que Sigma Gabriel, el ministro de Economía alemán, prometiera 2.000 millones de euros para animar a los consumidores a comprar coches eléctricos. El dinero se utilizará para subsidiar las compras de los consumidores, construir redes de carga y fomentar los vehículos gubernamentales.

Enfoque alemán de las subvenciones

En mayo de 2016, el Gabinete Federal de Alemania aprobó formalmente una resolución para implementar una serie de subsidios políticos, como subsidios para vehículos eléctricos y desgravaciones fiscales.

Según la normativa, los consumidores que compren coches eléctricos puros en Alemania recibirán 4.000 euros (unos 28.000 yuanes) en subvenciones a partir del 18 de mayo de 2016, y recibirán 3.000 euros en subvenciones para la compra de vehículos eléctricos híbridos. El monto total de las subvenciones es de 1.200 millones de euros, que se divide entre el gobierno y los fabricantes de automóviles. Se adopta el principio de "primero en llegar, primero en ser servido". Los subsidios se emiten hasta el 30 de junio de 2019 a más tardar. Pueden solicitar subvenciones particulares, empresas, fundaciones, asociaciones y asociaciones. Pero los vehículos eléctricos con un precio neto de más de 60.000 euros no están incluidos en la subvención.

Además de los subsidios directos, los consumidores que compren autos eléctricos puros para 2020 también disfrutarán de una exención de 10 años del impuesto al automóvil, que se remonta al 1 de enero de 2016. Los empleados pueden cobrar gratis en el sitio de la unidad y no están incluidos en su "renta imponible".

El gobierno alemán destinará 300 millones de euros entre 2017 y 2020 para construir 15.000 estaciones de carga en toda Alemania. Las instalaciones de carga cubrirán estaciones de servicio y estacionamientos a lo largo de la carretera principal, así como centros comerciales, estadios y otros lugares. Alexander Dobrindt, el ministro de transporte alemán, también prometió construir 15.000 nuevas estaciones de carga en Alemania.

El gobierno alemán también "tomará la iniciativa" y destinará 100 millones de euros para la compra de vehículos eléctricos como vehículos de servicio del gobierno. Planea aumentar gradualmente la proporción de vehículos eléctricos en la flota oficial del gobierno al 20% a partir de enero de 2017.

El gobierno alemán ha expresado su determinación de apoyar el desarrollo de coches eléctricos con la introducción de nuevos subsidios. El gobierno alemán espera que se vendan al menos 300.000 coches eléctricos más según el plan.

Las similitudes y diferencias de los subsidios financieros entre China y Alemania

La medida de Alemania para impulsar el mercado de vehículos eléctricos con subvenciones políticas "no es nueva". China, que encabezó las ventas mundiales de automóviles eléctricos en 2015, ha sido "generosa" en su política de subsidios para vehículos eléctricos, que fueron de al menos Rmb30bn en 2015. Hay muchas diferencias entre nuestra política de subsidios y la política de subsidios alemana, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos.

Diferentes receptores de subvenciones

En primer lugar, desde el punto de vista de los subsidios, nuestro país no solo subsidia a los consumidores, sino que también subsidia a los fabricantes de automóviles de nueva energía. Todos los subsidios de Alemania giran en torno a los consumidores, y los fabricantes de automóviles no reciben subsidios, sino que tienen que compartirlos con el gobierno.

La ventaja de este tipo de subsidio en nuestro país es que no solo puede estimular a los consumidores, sino también aumentar el entusiasmo de las empresas automotrices para desarrollar, producir y vender vehículos de nueva energía. Mediante la estimulación tanto de la oferta como de la demanda, puede promover el rápido desarrollo de toda la industria del automóvil eléctrico. Además, además de otorgar subsidios a las compañías automotrices, con el fin de estimular su investigación y desarrollo, producción y venta de vehículos de nueva energía, pero también porque la industria de fabricación de automóviles de China tiene una gran brecha en comparación con Alemania, necesita el estado para dar apoyo financiero y de otro tipo.

Por otro lado, las subvenciones financieras alemanas solo están destinadas a los consumidores. Para las empresas de automóviles, no importa si producen o venden vehículos de nueva energía, pero desde la perspectiva del desarrollo de la industria automotriz de nuevas energías, no otorgan subsidios a las empresas de automóviles. Al mismo tiempo, también significa que el gobierno no interfiere demasiado con las compañías automotrices y evita los subsidios de política que afectan la elección de rutas tecnológicas por parte de la compañía. Por otro lado, dado que la empresa automovilística no es beneficiaria de la subvención, también evita en cierta medida el comportamiento de "engaño" de la empresa automovilística.

Diferentes fuentes de financiación de las subvenciones.

En comparación con Alemania, los subsidios chinos provienen en su totalidad del Tesoro, y algunas provincias y municipios han introducido subsidios para proporcionar subsidios locales en un cierto porcentaje sobre la base de subsidios centrales. En Alemania, los subsidios se dividen entre el gobierno y las compañías automotrices que ha acordado, y no hay subsidios locales.

Los subsidios de China son obvios, ya sean consumidores o empresas de automóviles, existe una gran tentación e incentivos. Pero con un gasto gubernamental tan grande, es difícil sostenerlo a largo plazo. Los subsidios inevitablemente retrocederán. Por el contrario, el método de subsidio alemán puede ahorrar mucho el gasto del gobierno provincial, y el gobierno alemán ha establecido un subsidio total de 1.200 millones de euros, que estará subsidiado hasta 2019 a más tardar. Esto también muestra que la política de subvenciones alemana es algo progresista. Al formular la política, se tiene en cuenta la forma y el momento en que se reduce el subsidio.

También hay algunos que se muestran escépticos sobre los subsidios alemanes: ¿Dejar que las empresas de automóviles carguen con la mitad del subsidio afectará su entusiasmo por el desarrollo, la producción y las ventas de vehículos eléctricos? De hecho, la subvención máxima de 4.000 euros por coche eléctrico es la mitad que la del gobierno y la automovilística, y la automovilística paga un máximo de 2.000 euros por coche. Los 2000 euros para la empresa de automóviles pueden contarse como una concesión a los consumidores, lo cual es aceptable y no afectará al beneficio final de la empresa de automóviles.

Por otro lado, estar de acuerdo con el gobierno en términos de subsidios significa unir los intereses del gobierno y la empresa automotriz y poner a la automotriz y al gobierno juntos en el primer frente para promover el desarrollo de vehículos de nueva energía. Contribuye al sólido desarrollo del mercado de vehículos de nueva energía. Aunque la medida alemana no tiene el incentivo de nuestro subsidio, también aumenta indirectamente el entusiasmo de las empresas automovilísticas. Actualmente, Volkswagen, BMW, Daimler y otras empresas automovilísticas han llegado a un acuerdo con el gobierno.

Además, los subsidios locales no son un gasto pequeño para los gobiernos locales. Por lo tanto, de acuerdo con el nivel económico local, los montos de los subsidios estipulados son inconsistentes y los modelos subsidiados no son los mismos, lo que puede generar desequilibrios en el desarrollo de varias ciudades y modelos. Además, los excesivos subsidios locales también pueden aparecer fenómeno de "protección local", obstaculizar la competencia ordenada en el mercado de automóviles eléctricos.

Diferentes procesos de entrega de subsidios

Los consumidores no necesitan presentar solicitudes y certificados para comprar un automóvil eléctrico en Beijing, donde tendrán que pagar un precio neto de subsidios estatales y locales.

Y comprar un automóvil de nueva energía en Alemania costará solo la mitad del subsidio de la compañía automotriz. Al solicitar subvenciones al gobierno, es necesario demostrar que ha recibido subvenciones de la empresa de venta de automóviles antes de poder obtenerlas. Según informes de los medios de comunicación, el gobierno federal ha establecido una oficina especial de control de las exportaciones económicas para proporcionar subsidios, aunque los consumidores deben pagar por los vehículos de nueva energía. Los subsidios generalmente se pagan en un plazo de cuatro a cinco semanas y la operación es muy transparente.

En contraste, para los consumidores, nuestro proceso de subsidio es más conveniente y eficiente, eliminando muchos vínculos. Sin embargo, dado que los consumidores no están obligados a registrarse, las empresas de automóviles también tienen "fugas". Aunque el proceso de distribución de subsidios en Alemania es más complejo que en nuestro país, puede contar con precisión la información de compra del consumidor y también puede instar a las compañías automotrices a subsidiar a los consumidores.

Diferentes categorías y estándares de modelos subvencionados

China tiene una clasificación clara de modelos subsidiados para vehículos eléctricos. Incluyendo vehículos de pasajeros puramente eléctricos e híbridos enchufables (incluidos los de aumento), vehículos de pasajeros puramente eléctricos e híbridos enchufables (incluidos los de aumento), vehículos especiales puramente eléctricos e híbridos enchufables (incluidos los de aumento), camiones y vehículos con batería de combustible.

Además, la política de subsidios de China tiene ciertos requisitos para la calidad de los vehículos eléctricos, y debe cumplir con los estándares para obtener subsidios, y los estándares aún están mejorando. El nuevo estándar de subsidio para 2016, el kilometraje y la velocidad de los vehículos de pasajeros eléctricos puros que cumplen con los estándares de subsidio, se ha incrementado de 80 km a 100 km, y de no menos de 80 km / ha 100 km / h.

La subvención alemana solo subvenciona los vehículos de pasajeros, con una exigencia de menos de 60.000 euros para los modelos. Se puede ver claramente que China otorga gran importancia al desarrollo de vehículos eléctricos en el campo del transporte público, y tiene requisitos más claros para modelos subsidiados y estándares de desempeño, evitando la situación mixta del mercado de automóviles de nueva energía. Pero debido a que los subsidios ayudaron a las empresas a elegir la ruta tecnológica, los automóviles que los fabricantes de automóviles desarrollaron y produjeron siguieron la política, ignorando la demanda real del mercado.

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